[摘要] 16日，中国老科协国土资源分会土地和环境专业委员会主任郑振源这样表示，《土地管理法》修订改革要到位，首先就是必须让集体土地入市，根本上要从地方的财税制度的改革做起：一方面要让地方政府有一个和实权匹配的财权，另一方面在土地税收上，要从重交易环节改为重土地保有环节。
《土地管理法》修订工作正在紧锣密鼓推进中，不过现有法规中存在的问题，再度被业界重新聚焦。
16日，中国老科协国土资源分会土地和环境专业委员会主任郑振源这样表示，《土地管理法》修订改革要到位，首先就是必须让集体土地入市，根本上要从地方的财税制度的改革做起：一方面要让地方政府有一个和实权匹配的财权，另一方面在土地税收上，要从重交易环节改为重土地保有环节。
先推征地条例的考量
农村集体土地征收条例的推进速度，可能比《土地管理法》修订工作更快。
之前的2月15日，温家宝主持召开的国务院常务会议提出，2012年要制定出台农村集体土地征收条例。
从有知情人士处获悉，今年《土地管理法》的修订工作可能会被推迟，而农村集体土地征收条例则要先行推出。
美国农村发展研究所律师李平昨日称，相信上述条例的精神会被吸收到正在修改中的《土地管理法》中。
在李平看来，按照立法惯例，应先有上位法，再有下位法。即先有母法《土地管理法》，再对其细化，制定相应条例，但现在的路径可能是反过来的，这有一定的特殊性，也说明这个问题（农村集体土地征收）相当紧迫。
李平认为，此番顺序调整可能是出于这样的考虑：土地管理法所涉及的范围比较宽，但似乎中央觉得这个问题不能拖，不能等到《土地管理法》完成修改。
李平更倾向于从操作实际的角度看待这个问题，从中国的立法实践来看，很多问题都是循序渐进的，如果想一步到位，往往欲速则不达。如果新出台的农村集体土地征收条例，能比现行的《土地管理法》更先进，那就是一个进步。
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