[摘要] 当前国土资源部正在酝酿多项土地改革制度，这些制度有可能在2014年出台，并使今年的土地改革取得不小突破。其中，有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划，有望加快推进，最快在上半年推出。同时，今年还将研究起草《不动产登记条例》等规章制度。
“三中全会提到的关于房地产四大改革方向是真正的市场化方向，也许操作过程中可能遇到挑战和折扣，但方向是正确的。”SOHO中国董事长潘石屹昨天在接受采访时表示。
这是他在三中全会之后，首度对房地产的未来发表看法。
在评论此前不久北上广深四个一线城市的楼市调控政策时，他却表示，四个一线城市仍然保留了浓厚的行政调控色彩。
潘石屹表示，三中全会涉及的四方面房地产改革包括：建立城乡统一的建设用地市场、农民宅基地的自由流转试点、房地产信息统一登记制度，以及房产税的立法和全面铺开。其中，前面两项改革影响将十分深远，直接改变土地供应结构，使土地资源短缺的现象得到一定程度的缓解。
据介绍，仅北京一个城市就有1000平方公里的农村宅基地和1200平方公里的集体建设用地。因此，如何充分利用好农村集体土地，将是土地资源相当紧张的北京下一步重要突破的课题。
不过，对于城乡统一的建设用地市场和农民宅基地的自由流转，潘石屹也表达了对操作过程的担忧。一是上述改革涉及与土地有关的基本国家法律，需要在法律方面得到修订。另外，这一改革直接挑战地方政府出售国有建设用地使用权的生财之道，新政是否会遭遇地方政府的阻力，将是改革成败的关键因素之一。
相比之下，潘石屹认为建立不动产统一登记制度和房产税，则可能在短期内得到突破。“我的预测是，房产税立法草案将在一年之内出台，且存量房与新房同时开征。”潘石屹认为，只要按照人均面积或家庭套数，把免征底线设计合理，存量房源开征房产税，是对市场公平原则的体现。另外，潘石屹认为，不动产统一登记制度也将作为三中全会“市场公平、透明”原则的重要内涵，被加快推进。
在本月20日，三中全会后次国务院常务会议要求整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。对于这项新政，潘石屹称，其实目前数十个城市的不动产信息联网已经在技术层面实现，未来可能在查询权限上有所限制，但总体方向将有利于房地产市场的透明健康发展。这一技术工作的完成为未来房产税的开征将打下重要基础。
相比之下，对于四个一线城市纷纷出台的房地产紧缩性调控政策，潘石屹认为，其中限价、限售等做法因行政色彩太浓，与三中全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”并不相符，因此只能是阶段性平抑房价的短期调控方式。
此外，对于SOHO中国近期被指退出上海的传言，潘石屹也作出了正面回应。潘石屹坦承，SOHO中国确有意整体出售其在上海的三个商办物业项目，且目前已经与多家意向买家接触。潘石屹介绍，SOHO中国仍十分坚定看好上海市场，只是目前上海项目权重在集团占比高达75%，未来将保持上海、北京各50%的比例。
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