[摘要] 徐州市轨道交通建设规划已获国家发改委正式批复，1号线一期工程试验段计划下月开工。昨日，我市举行轨道交通建设新闻发布会，公布了这一消息。作为苏北第1家、江苏第5家、全国第35家获批轨道交通建设规划的城市，这一消息的发布，意味着轨道交通距离徐州越来越近了。
徐州市轨道交通建设规划已获国家发改委正式批复，1号线一期工程试验段计划下月开工。昨日，我市举行轨道交通建设新闻发布会，公布了这一消息。作为苏北第1家、江苏第5家、第35家获批轨道交通建设规划的城市，这一消息的发布，意味着轨道交通距离徐州越来越近了。
关键词： 建设规划 到2020年规划建设67km
“2月22日，经国务院批准，我市轨道交通建设规划经国家发改委正式批复，标志着国家已经同意我市实施轨道交通项目。”新闻发布会上，市发改委主任高山首先介绍了徐州轨道交通建设规划报批的结果。
根据国务院批复的《建设规划》，到2020年，我市规划建设轨道交通1、2、3号线一期工程，线路总长67km，其中地下段60.6km，高架段6.4km。近期建设项目总投资443.28亿元，技术经济指标为6.62亿元/km。
具备建轨道交通四项条件
截止到2010年底，我市市区人口312.79万人（包括主城区、贾汪区和铜山区）；2011年全市实现地区生产总值3551.65亿元，财政总收入555.33亿元，一般预算收入318.42亿元。
根据国办发〔2003〕81号文件，申报发展地铁的城市应达到四个基本条件：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰3万人以上。
高山介绍说：“对照上述标准，我市四项条件全部具备：其中市区人口超过建设地铁标准12.79万人，地方财政一般预算收入和国内生产总值两个指标均达到建设地铁标准的3倍以上。轨道交通建设规划方案中所有线路远景单向高峰客流均在3万人次以上。”
从上报到获批历时13个月
据介绍，轨道交通建设规划报批是项目前期工作中个阶段，也是报批难度、耗时最长的一个环节，因为最终需国务院审批，且前置要件和涉及部门多。在审批程序上，共需五大环节，分别为：省发改委初审上报国家发改委、国家发改委委托中咨公司评估、中咨公司出具评估报告、国家发改委根据中咨公司意见会签住建部后上报国务院、国务院批复；在前置要件上，共需要城市轨道交通线网规划、客流预测报告及专家审查意见、居民出行调查分析报告等27项前置要件，其中建设规划环境影响评价报告、沿线文物保护方案、穿（跨）越铁路方案等三项需国家环保部、省文保局和上海铁路局审批；从涉及部门上，共涉及发改、规划、国土、环保、财政、文物、交通、水利等10多个部门。
据介绍，我市先后组织了省发改委预审会、中咨公司评估会等重要会议，对项目建设的必要性、可行性和工程技术方案、资金筹措方案、建设时序等重大问题进行充分论证；协调设计单位根据专家意见对建设规划进行多轮调整和修改完善；会同有关部门在最短的时间内完成相关前置要件及报批工作。
高山说，我市轨道交通建设规划从上报国家发改委到通过国务院批复用时仅13个月，在已经获批的35个城市中是速度最快的。
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