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房子是中国人的命根子 别拿来打养老的主意

新华网  2011-09-30 10:28

[摘要] 9月28日,民政部等12个部门与全国政协开会讨论养老工作进展。其中,银监会负责人表示,由于中国现有的制度房屋产权70年,“以房养老”难以推行。如果是房价上行期,“以房养老”问题不大,可如果是房价下行期,有可能遇到问题。

9月28日,民政部等12个部门与政协开会讨论养老工作进展。其中,银监会负责人表示,由于中国现有的制度房屋产权70年,“以房养老”难以推行。如果是房价上行期,“以房养老”问题不大,可如果是房价下行期,有可能遇到问题。

“以房养老”,简单说就是把自己的房子卖给公基金管理中心,然后以租赁的形式继续在原房屋居住,以出售所得减去租金的剩余款项来养老,直到驾鹤西去。具体执行中,无论是贷款形式的“倒按揭”,还是先过户的“以房养老”,本质其实都一样——卖房养老。

这显然算不上什么创新:老了没钱花,自然要变卖股票、房子、汽车等有价资产,只要你不是要求非在原址居住,卖给私人还是公家又有什么区别呢?既然房屋售价和租金都与市场价等同,这项政策也就实在算不上什么惠民政策,着急用钱的现在就可以这么做了。只是,没房子的老人如何养老呢?

“但存方寸地,留于子孙耕”是中国人的传统观念,再没有本事的父母,百年之后也可以留给儿女一套房子。然而,“以房养老”的推行无疑会打破这一传统,辛辛苦苦30年刚还完贷款,接着又要以房子抵押贷款来为自己养老,不留下一片云彩。如此生存多艰,想来令人悲凉。

更悲凉的,是你无奈之下想要“以房养老”却也不能——70年产权够养几次老?根据相关法律规定,土地使用权的续期必须重新批准,并重新缴纳土地出让金,否则土地上附着的建筑物都将被政府无偿收回。细想想,几十年过后,用一辈子心血“养”的房子不过是个空壳,连自己的老都养不了,有什么意义呢?可以说,70年大限之后的产权存续问题令很多人揪心,任何模糊不清的表达都会增添普通人的焦虑感,甚至给一系列制度的落地带来不确定性。

当然,“以房养老”的推行并不是要代替目前的养老制度,而是作为一种辅助和补充,但是如此热心公民私产处置的动机还是令人生疑。众所周知,由于1997年养老保险制度改革之时,政府没有承担相应的转制成本,个人账户中的资金很多被挪用去发放退休人员的养老金,导致个人账户的空帐运行规模已超过万亿元大关,而且这一缺口随着养老金待遇的连续调整和人口老龄化进程的急剧仍在迅速扩大,甚至将来很有可能出现发不出养老金的现象。在此背景下来讨论“以房养老”,难免令人有逃避责任的猜测,否则“我的钱将来怎么花,你怎么那么上心?”

若果真如此,显然有违公平。历史原因造成的养老金基金缺口,普通人本身就是“受害者”,但是现在不去“抓元凶”,加大财政投入以迅速弥补这个差距,而是将后果无条件地转嫁给普通人来承担,无论如何也说不过去。养老大计事关千家万户的福祉,以一年10万亿元的财政收入来看,开源节流省出这点儿钱来应该不是难事,如果再让垄断国企能够适当上缴一些企业红利,相信养老金缺口会越来越小,也不必非动脑子让老人“晚退休”和“以房养老”了。

房子对于中国人意味着太多太多,当很多人说买房不值租房值的时候,以房养老的模式无疑又给了公众当头一棒。人人都会老,养老却不完全是个人的事儿。

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