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房价调控目标或成 "不可能完成的任务"

上海证券报  2013-10-23 08:18

[摘要] 伴随楼市进入金九银十,全国房价也持续反弹。9月,70个大中城市中新房价格环比上涨的城市数量仍超过九成,且平均涨幅高于8月份。京沪等一线城市领涨,环比平均上涨1.4%,同比涨幅则超过20%。楼市调控压力不减反增,部分上涨较快的城市或很难完成年初制定的调控目标。

伴随楼市进入金九银十,的房价也持续反弹。9月,70个大中城市的新房价格环比上涨的城市数量仍超过九成,且平均的涨幅高于8月份。

京沪等一线城市领涨,环比平均上涨1.4%,同比涨幅则超过20%。楼市调控压力不减反增,部分上涨较快的城市或很难完成年初制定的调控目标。

一线城市涨幅首超两成

国家统计局昨日公布的数据显示,9月份,70个大中城市新房价格环比上涨的城市有65个,比8月份减少了1个,但环比上涨的城市数量仍超过九成。

从价格来看,环比的涨幅为1.9%,为下降0.3%。环比价格较8月有所上升。

而与去年同月相比,70个大中城市中,价格上涨的城市有69个,几近全线上涨。且同比价格也出现暴涨,9月份,新房同比价格的涨幅为20.6%。

“同比涨幅较高与前期房价上涨累积有关。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称,今年9月份,城市的新建商品住宅价格同比上涨,既是去年10月份以来各月房价环比上涨累积的结果,也与去年同期房价下降、基数较低有直接关系。

去年9月,北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅价格同比分别下降0.7%、1.9%、0.7%和2.2%。据测算,去年9月其他51个同比下降的城市新建商品住宅价格同比平均下降1.8%。

值得注意的是,9月一线城市领涨,9月份,北京、上海、广州、深圳4个一线城市新房价格环比平均上涨1.4%,而同比价格则涨幅惊人,北京的房价同比上涨20.6%,位居各大城市之首,上海、广州、深圳分别同比上涨20.4%、20.2%、20.1%。

链家地产市场研究部的张旭表示,虽然一线城市的调控政策最为严厉,但是对人口和资源的吸引力并未减少,随着时间推移,受政策抑制的需求也持续释放,推动价格上涨。从限购与非限购的角度看,今年以来限购城市的价格环比涨幅整体水平反而高于非限购城市。

同策咨询研究部总监张宏伟也指出,从房价上涨过快的一线城市来看,由于商品住宅用地长期供应稀缺,导致商品住宅市场中长期处于上涨状态,尤其是过去两年,由于楼市调控政策频出,开发企业拿地热情不高导致土地市场成交量价低迷。尽管短期内起到市场降温的作用,但是宅地供应稀缺影响了当前房地产市场尤其是房价的走势。

“从一定意义上来讲,过去几年土地市场总体上供应量少、供求关系紧张决定了当前房价仍然面临快速上涨的压力。这也就不难理解当前北京房价上涨速度为何在是遥遥领先了。”张宏伟说。

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楼市政策“暧昧”

尽管年初以来在楼市的调控方面,国家和地方频频出招,但房价上涨的压力依然不减。从目前数据来看,在价格上涨较快的个别城市,完成年初的房价控制目标难度很大。

以广州和深圳为例,其2013年房价控制的目标均为“低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅”。数据显示,9月两者新建商品住宅均价均超过20%,而2012年城市居民人均可支配收入实际增长分别为12.3%及11.6%,实际增幅可能更低。

国土部日前表示,将连同各级政府继续采取多种调控措施,稳定土地市场。10月以来,也有部分地方开始重新向市场传递调控信息,如深圳推出深八条等,从二套首付以及利率方面对房地产市场施加影响,北京等一线城市加快土地供应等。

“这只是个别城市微调,从范围内来看,政策基调依然比较稳定,尚未出现较为明显的统一调控信号。”张旭说。

张宏伟认为,当前政府对于房地产市场政策和走势的表态较为“暧昧”,和宏观经济“触底”的阶段特征密不可分,在宏观经济尚未明显好转之时,房地产市场投资拉动宏观经济稳中有升的角色还要继续扮演,因此,只要下半年市场和房价不出现报复性反弹,房地产市场调控政策不会有太大变化,市场成交量还会在下半年呈现出总体上回升的迹象,整个市场的基本面也会因此继续好转。

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(来源:经济参考报)22日,国家统计局发布数据显示,9月份70个大中城市房价环比上涨的有65个,同比上涨的有69个。一线城市房价同比涨幅全部超过20%。

具体来看,在新建商品住宅(不含保障性住房)方面,与上月相比,70个大中城市中价格下降的有2个,持平的有3个,上涨的有65个。环比价格变动中,涨幅为1.9%,为下降0.3%。同比来看,70个大中城市中价格下降的有1个,上涨的有69个。9月同比价格变动中,涨幅为20.6%,为下降1.8%。

值得注意的是,北京、上海、广州、深圳四大一线城市的一二手住宅价格不仅环比纷纷出现上涨,同比涨幅更是惊人。9月,北上广深的新建商品住宅价格同比涨幅分别高达20 .6%、20.4%、20.2%和20.1%,二手住宅价格同比涨幅也分别达到17 .8%、12.3%、10.7%和13.6%,遥遥领先于其他城市。

上海德佑地产研究总监陆骑麟告诉《经济参考报》记者“一线城市如此惊人的房价涨幅,也使得他们原先制定的房价控制目标几乎成为泡影”。

“同比涨幅较高与去年同期基数较低有关。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟指出,今年9月,“城市新建商品住宅价格同比上涨,既是去年10月以来各月房价环比上涨累积的结果,也与去年同期房价下降、基数较低有直接关系”。去年9月,北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住 宅 价 格 同 比 分 别 下 降0 .7 %、1.9%、0.7%和2.2%。

而在陆骑麟看来,9月土地市场的火爆是房价飙升的直接诱因。由于9月适逢房地产市场传统的销售旺季“金九”,包括一线城市在内的一些热点城市在楼市成交量上迎来整体爆发。他认为,“在这种局面下,开发商和二手房房东的涨价行为变得愈演愈烈”。

“除了成交量飙升促使房价上涨,规划、土地因素亦加剧了房价上涨的预期。”陆骑麟告诉《经济参考报》记者,9月上海等一线城市纷纷接连出现地王,这些因素无疑进一步带动了周边房价的上涨。

业内人士告诉《经济参考报》记者,今年年初各地纷纷出台内容大体一致的房价控制目标,都是将房价增长与人均可支配收入(扣除通货膨胀因素)挂钩,要求2013年房价增长低于当地人均可支配收入增幅,其中青岛、西安两地还在文件中明确指出要“明显低于”实际人均可支配收入的增长。

但是,今年以来各地房价持续上涨,全年房价控制目标纷纷告急。房玲分析指出,从9月数据来看,在监测的重点城市中,近70%的城市房价同比增幅超过当地过去三年的人均可支配收入(扣除通货膨胀因素)增幅的平均值,“其中一线城市与调控目标的差距之大尤为显著”。

业内人士分析认为,为了确保完成房价调控目标,各地调控态度应该出现分化。在没有性调控措施出台的情况下,各城市需要结合当地的实际情况,运用其职能手段,才能完成目标。“但是从目前的增势来看,一线城市以及部分二线城市要实现其控制目标存在较大的难度”。

陆骑麟说,预计随着年末市场的逐渐降温,以及此前数月以来房价上涨的透支作用,未来房价上涨速度可能有所放缓。“不过,即使如此,从今年的房价上涨行情来看,市场已经对以限购限贷为基本政策的本轮调控产生了很强的‘耐药性’,调控的效力已被大幅弱化,未来出台新的长效调控机制势在必行”。

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